教育部《重編國語辭典修訂本》

國父孫中山先生對中央與地方權限的劃分所設計的制度。他認為凡事務有全國一致性的劃歸中央，有須因地制宜的劃歸地方。如此既不偏於中央集權，亦不偏於地方分權。